Вступил в силу новый порядок выдачи шенгенских виз

img_225x170

С 5 апреля вступил в силу визовый кодекс ЕС. Документ предусматривает ряд нововведений и четко оговоренных процедур. В частности, возможность напрямую обращаться в консульские учреждения, возможность апелляционного обжалования. Очень важным является положение кодекса о необходимости достойного и адекватного отношения к заявителю со стороны персонала консульства. В соответствии с кодексом, строго обозначена личная явка подателей заявки на выдачу виз. Визовый кодекс ЕС предоставляет европейским консульским учреждениям право вести предварительную запись заявителей для подачи визовых документов, при этом устанавливается, что документы должны быть приняты, как правило, в течение двух недель с момента записи заявителя на прием в консульское учреждение. В отдельных случаях, не требующих отлагательства, визовые документы могут быть приняты без предварительной записи.

Соискатель визы будет обязан представить утвержденный пакет документов. Это — заполненная заявка; документ, удостоверяющий личность и дающий право на пересечение границы; фотографии; документ, подтверждающий цель поездки; доказательство наличия средств, достаточных для оплаты проживания и питания; медицинская страховка, а также информация, подтверждающая, что заявитель намерен покинуть шенгенскую территорию до истечения срока действия визы. «При необходимости консульские сотрудники имеют право потребовать предоставления дополнительных документов», — подчеркнули в российском внешнеполитическом ведомстве. «В ходе рассмотрения заявки на визу особое внимание будет уделяться оценке подлинности и достоверности предоставленных бумаг, — отметили в МИД. — Внимательно будут изучаться риски нелегальной миграции и нанесения ущерба безопасности». Проездной документ, согласно новому визовому кодексу, должен быть действительным еще в течение минимум трех месяцев после предполагаемого выезда с территории стран Шенгенской зоны. Заграничный паспорт должен иметь как минимум две чистых страницы.
Со временем будет введена упрощенная форма заявки на шенгенские визы и увеличится прозрачность в ее выдаче. То есть консульства, отказывая в визе, должны будут обосновать, почему именно ответ отрицательный, и заявитель может подать апелляцию. Поскольку ряду членов ЕС для этого придется внести изменения в национальное законодательство, в полную силу новые положения вступят 5 апреля 2011 года. Соискатель визы «будет иметь право подать апелляцию против конкретного государства в соответствии с его национальным законодательством».

После введения в действие в конце 2010 года единой Визовой информационной системы (VIS) к гражданам будет предъявляться требование о сборе отпечатков пальцев (наравне с цифровой фотографией). Эта операция будет проводиться при первой подаче заявки на визу. Отпечатки пальцев будут храниться в VIS в течение 59 месяцев, после чего будет необходимо повторить процедуру сбора отпечатков пальцев. Предполагается поэтапное введение этого требования (первым регионом станет Северная Африка). По сообщению МИД, «в России данная процедура начнет применяться с 2011 года». В Министерстве отметили, что «максимальный срок рассмотрения заявок о выдаче шенгенских виз российским гражданам составит 10 дней, а стоимость сборов сохранится на уровне 35 евро». «Это предусмотрено Соглашением Россия-ЕС об упрощении выдачи виз для российских граждан, — пояснили в ведомстве. — В некоторых других странах стоимость составит 60 евро, а срок рассмотрения заявки — 15 дней». Для детей младше 6 лет, а также школьников, приезжающих в ЕС для учебы или стажировки, научных работников и представителей некоммерческих организаций моложе 25 лет, участвующих в конференциях, спортивных, культурных и образовательных мероприятиях, визы выдаются бесплатно. Предусматривается также возможность бесплатной выдачи виз детям от 6 до 11 лет. Как подчеркнул пресс-аташе представительства Еврокомиссии в Москве Денис Даниилидис, новые правила «направлены на упрощение и предсказуемость получения виз». «Это большая заслуга стран Шенгена, — отметил он. — Главная цель вводимых мер — гармонизация визового процесса».

Список стран, применяющих единую визовую политику, включает государства-члены ЕС, кроме Великобритании и Ирландии (Болгария, Румыния и Кипр начнут применять Визовый кодекс, как только станут частью Шенгенской зоны без сохранения внутренних границ), а также страны, входящие в Шенгенскую зону, но не являющиеся членами ЕС (Исландия, Норвегия и Швейцария).

По материалам сми В.Степанова